ПРОЕКТ
1.1 Правила предоставления услуг в сетях связи общего пользования, в том числе сетях кабельного телевидения и коллективного приема телевидения (далее - Правила), разработанные в соответствии с Законами Российской Федерации "О связи" и "О защите прав потребителей", регламентируют деятельность и отношения абонентов и операторов связи при предоставлении услуг на данных сетях.
Настоящие Правила являются обязательными для юридических и физических лиц на территории города Москвы при предоставлении абонентам и пользователям услуг связи по сетям (системам) кабельного телевидения, коллективного приема телевидения, и по телекоммуникационным сетям.
1.2. Действие настоящих Правил не распространяются на деятельность на сетях электросвязи для нужд управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка, а также на сетях электросвязи внутрипроизводственного и технологического назначения, не имеющих выхода на сети электросвязи общего пользования.
1.3. В настоящий Правилах применяются следующие основные термины:
"сеть связи" - сеть (система) кабельного телевидения, коллективного приема телевидения, телекоммуникационная сеть, используемая для трансляции (распределения) абонентам программ телевещания и радиовещания, информации и иных сигналов (к абонентам и от абонентов), а также предоставление дополнительных услуг;
"Абонент" - физическое или юридическое лицо, заключившее с оператором связи (Исполнителем) договор о предоставлении услуг связи по сети;
"абонентная плата" - стоимость услуг связи, предоставленных Исполнителем по сети связи, которая подлежит оплате со стороны Абонента;
"абонентская линия" - устройства и кабельные соединения, в составе сети связи, используемые для подключения одной или нескольких абонентских розеток к абонентскому ответвителю (разветвителю, распределителю, сплиттеру и т.п.);
"абонентская розетка" - разъем или иное устройство в составе абонентской линии (проводки), используемое для подключения абонентского устройства к сети связи,
"абонентские устройства" - подключаемые к абонентским розеткам (к абонентским линиям) и находящиеся в пользовании абонентов технические средства, которые абоненты используют для формирования, передачи или приема информации по сети связи, в том числе телевизионные приемники, радиоприемники, видеомагнитофоны и другие устройства, находящиеся в пользовании (собственности) абонентов и позволяющие воспроизводить, записывать, обрабатывать телерадиопрограммы или иную информацию, передаваемую по сети связи;
"вторичная сеть связи" - сеть связи, введенная в эксплуатацию при наличии в здании или сооружении другой сети связи;
"закрытые телевизионные (радио-) программы" - телевизионные (радио-) программы, прием которых осуществляется с использованием дополнительных устройств (преобразователей, декодеров, дешифраторов, дескремблеров и т.п.) и при наличии разрешения, получаемого у производителя этих программ или у лица им уполномоченного;
"зона действия сети связи" - территория, на которой размещена сеть связи и в пределах которой сеть связи может обеспечивать предоставление услуг связи;
"Исполнитель" - юридическое или физическое лицо, являющееся оператором связи и имеющее законное право на деятельность по предоставлению услуг связи в сетях связи;
"параллельные сети связи" - сети связи, не имеющие сопряжения между собой и смонтированные в одних и тех же инженерных сооружениях, зданиях, коммуникациях, канализациях и т.п.;
"первичная сеть связи" - параллельная сеть связи, введенная в эксплуатацию ранее других имеющихся сетей связи, называемых вторичными сетями связи;
"телерадиопрограммы" - аналоговые и (или) цифровые программы телевизионного вещания и звукового (радио-, ОВЧ ЧМ) вещания, включая программы спутникового телерадиовещания, разрешенные для трансляции или распространения на территории Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством и международными соглашениями.
1.4. Условия осуществления деятельности Исполнителя по предоставлению услуг по сети связи устанавливаются лицензией, выдаваемой федеральными органами исполнительной власти в области связи (далее - Лицензия). Для предоставления различных видов услуг связи Исполнитель должен получать несколько соответствующих Лицензий.
1.5. Не требуется оформлять Лицензию в федеральных органах исполнительной власти в области связи, если сеть связи сосредоточена в одном здании, одном комплексе помещений или нескольких комплексах помещений, примыкающих друг к другу.
1.6. Исполнитель должен осуществлять свою деятельность по предоставлению услуг связи и эксплуатации сета связи в соответствии с действующим законодательством, по согласованию с владельцами зданий, сооружений, земельных участков и средств коммуникаций, в которых размешено оборудование сети связи.
Для предоставления услуг связи Исполнитель должен иметь сеть связи в собственности или иметь законное право на использование и распоряжение сетью связи, а также иметь иное имущество и технические средства.
Сеть связи, используемая для предоставления услуг связи, должна проектироваться, строиться (монтироваться) и вводиться в эксплуатацию (использоваться) в соответствии с законодательством и нормативно-правовыми актами, действующими в области связи, в том числе обеспечивать электромагнитную совместимость с другими сетями электросвязи,
1.7. Исполнитель должен предоставлять абсолютный приоритет всем сообщениям, касающимся безопасности человеческой жизни на море, земле, в воздухе, космическом пространстве, проведения неотложных мероприятий в области обороны, безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации, а также сообщениям о крупных авариях, катастрофах, эпидемиях, эпизоотиях, и стихийных бедствиях.
1.8. Исполнитель должен соблюдать и обеспечивать тайну связи на сети связи при предоставлении услуг в соответствии с действующим законодательством
1.9. За содержание передач, программ и сообщений, транслируемых в сетях связи, несут ответственность организации средств массовой информации, осуществляющие их подготовку, выпуск или вещание, а также авторы средств массовой информации и сообщений связи.
1.10. В сети связи допускаются перерывы в трансляции телерадиопрограмм и иных сигналов и сообщений связи в случаях:
2.1. Услуги по трансляции в сети связи общегосударственных телепрограмм и государственных региональных телепрограмм, эфирная трансляция которых осуществляется в зоне действия сети связи (кроме программ спутникового телевещания), являются обязательными услугами связи и предоставляются всем Абонентам с обеспечением одинаковых условий обслуживания и оплаты, за исключением случаев, когда законом и иными нормативно-правовыми актами отдельным категориям Абонентов допускается предоставление льгот.
2.2. Услуги по трансляции в сети связи телепрограмм, не отнесенных к числу общегосударственных и государственных региональных программ, в том числе программы спутникового телевещания, услуги по трансляции радиопрограмм и другие виды услуг связи являются дополнительными услугами.
При предоставлении дополнительных услуг связи Исполнитель должен обеспечивать выполнение настоящих Правил и других нормативов, инструкций и правил, действующих в облает связи.
2.3. Обязательные и дополнительные услуги связи в сети связи должны предоставляться в соответствии с настоящими Правилами на основании заключаемых договоров на предоставление услуг связи.
2.4. Обязательные услуги связи по сети связи любого типа допускается предоставлять на основе публичного договора Исполнителя с Абонентами Порядок заключения публичного договора и его форма устанавливается по согласованию с органами власти субъектов федерации или местными органами власти в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами. На территории, где действует публичный договор о предоставлении услуг связи, настоящими Правилами не запрещается заключать иные договоры или дополнительные соглашения Исполнителя с Абонентами.
2.5. Обязательные услуги связи в сети связи Исполнитель должен предоставлять каждому обратившемуся к нему Абоненту при наличии у него технической возможности
В сетях связи с учетом их технических возможностей Исполнитель может предоставлять Абонентам дополнительные услуги связи:
2.6. Объем услуг связи, взаимные обязательства сторон по предоставлению услуг связи, порядок и особенности предоставления обязательных и дополнительных услуг связи по сети связи устанавливаются в договорах в соответствии с техническими характеристиками сети связи и возможностями Исполнителя.
2.7. В соответствии с действующим законодательством Исполнитель на сетях связи имеет право предоставлять другие коммерческие услуги, не относящиеся к услугам связи, и выполнять работы, обеспечивающие расширение возможностей сети связи, а также техническое обслуживание сети связи и абонентских устройств, в том числе:
Коммерческие услуги, не относящиеся к услугам связи, могут предоставляться на основе договора о предоставлении услуг связи или по отдельным договорам. Исполнитель должен получать соответствующие лицензии или разрешения для предоставления коммерческих услуг в соответствии с действующим законодательством.
3.1. Для заключения договора о предоставлении услуг связи по инициативе физического или юридического лица (далее - Заявитель) Исполнителю подается письменное заявление, в котором должны содержаться следующие сведения;
В заявлении должны также содержаться также другие сведения о Заявителе, необходимые для обеспечения работ (услуг) Исполнителя, Заявление составляется в двух экземплярах и регистрируется в установленном порядке, первый экземпляр для Исполнителя, второй - для Заявителя.
3.3. Заявление для заключения договора о предоставлении услуг связи по сети связи может подать любое физическое или юридическое лицо, являющееся полностью дееспособным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, зарегистрированное в установленном порядке по месту жительства, а также являющееся собственником или арендатором занимаемого помещения. Заявление может быть подано лицом, достигшим совершеннолетия.
3.4. При отсутствии возможности заключения договора о предоставлении услуг связи по сети связи, если здание (помещение) Абонента не оборудовано сетью связи или абонентской линией, строительные работы (монтаж и прокладка недостающих линий связи сети связи, абонентских линий, проводки, абонентских розеток) проводятся за счет Заявителя по договору подряда иди иным способом. Их выполнение должно производиться а соответствии с действующими стандартами, нормами и правилами. Данные работы частично или полностью могут проводиться за счет Исполнителя. После выполнения данных работ Исполнитель заключает с Заявителем договор о предоставлении услуг связи по сети связи
3.5. Договор о предоставлении услуг связи в сети связи по прежнему месту жительства Абонента расторгается при переезде Абонента на новое место жительства.
По новому месту жительства договор о предоставлении услуг связи по сети связи заключается Абонентом в соответствии с настоящими Правилами.
3.6. По требованию Исполнителя или Абонента договор о предоставлении услуг связи по сети связи, может быть расторгнут по обоюдному соглашению сторон или по решению суда при неоднократном нарушении одной из сторон условий договора.
4.1. Исполнитель обязан осуществлять свою деятельность в рамках законодательства Российской Федерация, настоящих Правил и условий договоров о предоставлении услуг связи, в том числе:
4.2. При использовании абонентских устройства для каких-либо незаконных, преступных целей, неисправных или не сертифицированных абонентских устройств в случае, если это угрожает здоровью или безопасности людей, или ведет к снижению качества услуг связи для других абонентов, или создает помехи в сета связи, превышающие допустимый уровень, Исполнитель может приостановить доступ Абонента к услугам связи до устранения недостатков. При этом производится отключение абонентской линии или абонентского устройства от сети связи до устранения указанных обстоятельств, а договор о предоставлении услуг связи с Абонентом не расторгается. После устранения обстоятельств, повлекших временное отключение Абонента от сета связи, бесплатно производится его обратное подключение в течение суток после документального подтверждения устранения обстоятельств, повлекших такое отключение.
4 3. За несвоевременную оплату услуг связи или при нарушении абонентом правил эксплуатации сети связи, не относящихся к нарушениям, перечисленным выше в пункте 4.2, Исполнитель имеет право отключить Абонента от сети связи.
5.1. Абонент имеет право:
5 2. Абонент обязан выполнять законы Российской Федерации, настоящие Правила и условия договора с Исполнителем, в том числе:
6.1. Тарифы на обязательные услуги связи по сети связи устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и регулируются в порядке, установленном уполномоченным на то государственными органами.
6.2. Тарифы на дополнительные услуги по сети связи устанавливаются Исполнителем и фиксируются сторонами в договоре о предоставлении услуг связи по сети связи.
6.3. Договором о предоставлении услуг связи в сети связи могут быть установлены повышенные тарифы за срочность предоставления Исполнителем услуг или за сокращение сроков выполнения дополнительных работ.
6.4. После заключения договора о предоставлении услуг связи по сети связи изменение тарифа допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, либо в установленном законом порядке.
7.1. При неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных обязательств по предоставлению услуг связи по сети связи Абонент вправе предъявить Исполнителю, предоставляющему услуги, претензии, в том числе в порядке, установленном законодательством.